2011年12月30日 11:04  中国贸易报
　　编者按：从本质上来说，中国的房地产开发商应该是市场经济意义上的企业。但房地产开发商和政府的关系是如此特殊，以至于政府的一部分责任转给了开发商。很多政府意欲发展会展业，于是乎，开发商来了。

中国的会展业很有意思

本该政府出面的时候，政府却不出面。在欧洲、北美和亚太区，一个规模大一点、在国际上有点知名度的城市都有会议促进局(Convention+VisitorsBureau,简称CVB)，国家会议促进局那更是“必须的”。目前，在国际性的行业聚会、专业展会上，很多国家都由国家级的会议促进局出面进行对外宣传或推介。印度等少数发展中国家在这些场合出现的是国家旅游局(微博)，但中国的国家旅游局则极少露面。

会议中心应该由政府投资建设。但在中国，像国家会议中心这样符合国际标准的会议中心大概仅此一例。北京国际会议中心、上海国际会议中心几乎没有标准展厅，而广州白云国际会议中心(微博)最重要的任务是接待广州“两会”，因此有相当多的阶梯式、固定剧院式的会议室出租率不高。美国没有会展中心，只有会议中心，如知名的洛杉矶车展就在洛杉矶会议中心举行。

业界早已达成共识，会展中心应该由政府来投资建设，因为会展中心普遍都无法盈利。国际上的通常做法是，能盈利的项目交给企业运营，而不能盈利的项目则由政府来买单。

同样，中国的会展中心投资、建设理应由政府出资并承担亏损，但政府偏不出面，倒想到了房地产开发商。

会展地产的兴起

近20年来，大部分城市都经历了高速公路热、旧城改造热、城市地标热、大学城热、物流中心热。最近这几年，风头最劲的当属会展场馆热。

当下，有几个偏据一方的城市正在建设会展场馆。2010年12月30日，河南安阳会展中心项目主体结构封顶。该项目总建筑面积4.13万平方米，其中包括6个会议室、1个容纳300人的餐厅和其他接待附属用房。2011年1月5日，内蒙古赤峰阿鲁科尔沁旗会展中心竣工。2011年1月23日，黄河三角洲(乐陵)会展物流中心项目签约仪式在山东德州举行。该项目于2010年6月29日奠基，主要建设黄河三角洲会展中心、物流中心、乐陵新商业中心、五星级酒店、托斯卡纳温泉养生住宅小区，总投资48亿元，是乐陵融入“黄三角”、实现新崛起的重量级、标志性项目。

上述三个都是不起眼的“小”项目，大块头的有重庆国际博览中心、武汉国际博览中心、大连国际(7.53,0.14,1.89%)会展城、杭州奥林匹克国际博览中心等。大连国际会展城项目总用地面积4平方公里，分展览区、商贸服务区和配套居住区三个功能区。其中展览区占地约1平方公里、商贸和居住区占3平方公里。重庆国际博览中心建筑面积60万平方米，周边20平方公里的土地将用于建设酒店、总部商务区、购物区、市民活动中心和住宅。杭州奥林匹克国际博览中心除了体育场、游泳中心、网球场和展馆外，余下的就是酒店、写字楼、购物中心、娱乐区和住宅了。

明眼人都看得出来，地方政府在建设会展场馆的同时，基本上都综合房地产开发项目，包括写字楼、酒店、购物中心、娱乐区和最重要的也是最关键的住宅项目。

一位会展界知名人士在今年的某次会议上提出了会展地产的概念。这位人士指出，会展场馆是当下最容易获批的项目，因为中央政府尚未出台这方面的限制政策，而地方政府急于出成绩，于是，会展场馆以及美其名曰的“配套”项目(连住宅区也叫“配套住宅”)建设便在东南西北各地“热”起来。

会展地产与会展业的关系

发展会展经济，拥有会展场馆是必不可少的硬件条件，这个道理很简单。地方政府要发展会展业，首先想到的是，缺少足够大的展馆将无法吸引到大型展览落户，导致会展业发展不起来。于是，政府规划建大型会展中心以解决这个硬件问题。

当前，中央支持发展现代服务业，物流、会展等商贸服务业受到各级政府的青睐，发展会展业也是理所当然。

只是，会展场馆建起来后，会展业能腾飞吗？

中国国际展览中心集团公司副总裁、中国展览馆协会理事长郑世钧于今年年初做客中国经济网“中经在线访谈”时表示，会展经济确实是一个朝阳产业，但是建了展览馆，并不意味着会有展会，不一定可以带来会展经济效益。郑世钧指出，地方政府对展览馆的热情是可以理解的，因为通过展览馆这个杠杆可以拉动当地经济发展，但是政府又不完全了解展览业的运作情况。

可以说，大部分新建和在建的会展场馆对当地的会展业并没有起到当初期望的作用。因为，除了北京、上海、广州、深圳、成都等适合举办大型展览的少数城市外，其他城市只适合承接中小型展览，其中更多城市适合发展会议业而不是展览业，所以这些城市兴建会展中心应该朝着“会议功能强、展览功能弱”、“位居市中心”这两个方向规划。

但事实是，多数城市规模超大、展览功能强却几乎没有会议功能、建在远郊区的会展中心，如何运营、如何提高出租率、如何减少亏损将是一个长期问题。

不少城市在“十二五”规划中提出要大力发展会展业，在成立会展办、设立会展业专项发展资金、给予补贴和奖励的同时，似乎大多还想到了要建会展中心。

如果非要说一说会展地产和会展业的关系，那就只能说以发展会展业的名义建设会展场馆是推动会展地产开发的最主要原因。先前的大学城热、物流中心热逐渐褪去，会展场馆项目比较容易获得立项，受到热捧。