新华网北京6月8日电（李志勇 宋晓峰）日前，国务院印发了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，会展行业的发展再次成为关注热点。据中国会展经济研究会对全国400多个城市的统计，2014年共办展8009场，办展总面积达1.02亿平方米。同时据商务部调查统计，2013年全国会展经济直接产值达到3870亿元，约占全国GDP的0.68%，带动就业人数3500多万人次。

    会展业已经成为经济发展中的一个重要内容，但同时也存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。意见中首次全面提出展览业改革和发展的目标和任务，其中，深化国际交流合作，与国际展览业组织建立合作机制成为其中一个重要内容。那么国内展览业要向国际学什么呢？

    完善的法律法规

    法律法规不健全是目前国内展览业面临的一个重要问题。例如在国内的展会上，一些涉嫌侵权、假冒伪劣的情况比较多出现，但管理的手段相对缺乏。

    国际知名展览公司，德国法兰克福展览（上海）有限公司副总经理周劭阑对此颇有感触，她说，曾有一些小型的展览公司以非正规手段，例如盗用法兰克福展览的名义招揽展商，或是在宣传资料中使用近似的文字信息模糊焦点等手段来打擦边球，造成参展企业的利益损失。虽然法兰克福公司和众多被欺骗的参展商都对这样的做法表示极不赞同，一直在努力防范这些欺骗行为的发生，但仍不能完全杜绝。

    据介绍，发达国家在长期的展览业发展过程中制定了一整套完整的展览法规。在德国政府部门中就设有与行业紧密关联的展览委员会等机构，对商业展览会制定了各种管理措施，例如对展览名称给予类似注册商标权限的保护。在英国展览市场，包括展览组织、展馆场地和配套服务公司等，都有统一的配套的行为规范，由各自行业协会组织制定，对会员有指导和约束作用。

    不仅是展览组织方的侵权问题，国内很多展会的参展企业侵犯知识产权的问题也相对较多。周劭阑说，法兰克福展览对于参展企业的规模并不设定任何门槛，只要企业的产品符合展会要求就可以参展。但同时，法兰克福展览对于企业的知识产权保护则非常严格，不允许参展企业的产品有侵权、假冒伪劣等情况发生。

    专业化的品牌服务

    “展览行业门槛相对较低，成立公司就可以招展，但主要竞争的是对参展企业的服务”，周劭阑说。

    目前，国内展览行业还是把更多的精力放在了拓展市场、增加参展企业这方面，“重招商、轻服务”的思想仍然比较严重。而这也造成了一些展会存在后劲不足，难以为继等问题。

    “以上海（汽配）展为例，今年它将从已使用十年的浦东新国际迁至浦西虹桥的新展馆，整体展示空间得到大幅度的增加。但面对众多参展商扩大面积的需求，公司仍然考虑必须先保障基础服务的落实与完善，所以并没有放宽对展览面积的限定及控制。”周劭阑说，服务是展览行业的核心竞争力，是第一位的。

    “国内不少企业借助法兰克福展览的平台发展起来，其中一些从最初名不见经传的小企业已经成长为上市公司。法兰克福展览作为服务性的平台，必然要为参展企业带来收益，能够推动他们的发展”，周劭阑说，“例如一家企业想要踏足新兴市场，前往一个完全陌生的国度参展，通过法兰克福展览的平台，主办单位可以按企业实际需要提供航旅、住宿、翻译、海关、运输、法律咨询等各类的服务，乃至银行、购物、餐饮等方面的生活资讯，帮助企业解决后顾之忧。”

    周劭阑介绍，刚刚结束的法兰克福展览与汽车贸促会以及四川省贸促会合作的第二届成都国际汽车零配件及售后服务展览会就是一个很典型的例子。它目前已经成为中国西南地区汽车行业的重要贸易平台之一，本届展会整体规模达3.5万平方米，邀请到逾650家来自全球各地的参展企业齐聚一堂，较上届增长约13%。

    中国会展经济研究会常务副会长储祥银说，会展行业要着重提升服务体系的专业化水平，提升活动策划、会展运作和现场服务的专业化程度，制定专业化服务标准。

    周劭阑介绍，随着不断的发展，参展企业自身的心态也有了变化。“以往参展企业多是使用标准配备的简易展位、坐等客户前来询价，但现在我们的参展企业更喜欢自行设计搭建个性化的展位，以积极主动地面貌去吸引和邀请客户，这就是一种改变。”

    高效的管理

    据了解，长期以来，展览业一直未作为一个独立的行业进行管理，没有形成统筹协调的展览业管理体制，也没有明确展览业管理的牵头部门。这种情况造成各部门间缺乏必要的沟通和协调机制，政策把握和审批标准也不尽一致，政出多门。中央、地方会展业发展目标、重点和政策措施缺乏有效的宏观指导和协调。

    而与国内的展览行业不同，目前发达国家的展览业一般都设立一个唯一的、独立的、权威性的展览管理机构，如美国国际展览营理协会、德国展览委员会、英国会展业联合会等。这样有利于整合资源，统一协调，提高工作效率，规范展览业的发展。

    针对这一问题，储祥银说，国务院文件已经明确了新的展览业管理体制，建立商务主管部门牵头，发展改革、教育、科技、公安、财政、税务、工商、海关、质检、统计、知识产权、贸促等部门和单位共同参与的部际联席会议制度，统筹协调，分工协作。

    另外，目前世界上许多展览业的大组织、大企业纷纷开始联合，以期优势互补，提升实力。因此，不只是展览业的管理部门，展览企业本身也开始改变小散乱的的情况，通过兼并与合作，打造品牌航母。