昨日，民政部民间组织管理局副局长廖鸿表示，为推动行业协会商会“去行政化”，民政部将于今年启动行业协会商会与行政机关脱钩试点，争取到2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。

　　昨日，民政部举行2013年社会组织十件大事新闻发布会，廖鸿坦承，行业协会商会“去行政化”改革涉及全国各类行业协会商会6万个。由于涉及机构、资产、职能、人员分开等利益纠葛以及实际工作不便，改革的阻力较大，一些行业协会商会确实存在“不想脱、不愿脱、不会脱”的情况。

　　他表示，目前民政部已会同有关部门制订了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，同时对全国性行业协会商会和现职公务员在全国性行业协会兼职情况进行了全面梳理，确定了全国性行业协会商会脱钩试点建议名单，今年将开始试点工作，稳妥推进行业协会在机构、职能、资产、财务、人员等方面与行政机关脱钩。

　　廖鸿说，在试点基础上，从全国性行业协会商会到地方各个层次的行业协会商会，都要抓紧做好有序脱钩工作。

　　据了解，去年，各地积极推进行业协会商会与行政机关脱钩。湖北已经确定40个全省性行业协会商会作为脱钩试点。安徽、山东、湖南对控制和规范管理党政干部在社会组织兼职（任职）作出了严格规定。

　　基金会年审

　　7家基金会年检不合格

　　根据昨日民政部发布的第四批基金会2012年年度检查结果公告，10家参检基金会中，5家基金会年检合格，比亚迪(002594,股吧)慈善基金会、中华少年儿童慈善救助基金会和济仁慈善基金会等3家基金会年检基本合格，中国出生缺陷干预救助基金会和永恒慈善基金会年检不合格。

　　这5家基金会年检未达“合格”指标，主要是因为存在项目违背公益性、公益支出未达标、工资和行政办公支出比例超标、期末净资产低于原始基金数额、内部治理和财务管理不规范、监管不到位、信息公开不规范等问题。

　　民政部民间组织管理局有关负责人表示，针对存在问题的基金会，民政部将在出具年检结论后，统一发放改进建议书予以告知，并要求其限期整改。基金会若未按要求整改，将直接影响其下一年度检查结论，进而对其评估等级、税收优惠等产生连带影响。

　　截至目前，民政部已分四批完成对172家基金会的2012年年度检查，其中，153家基金会年检合格，12家基金会年检基本合格，7家基金会年检不合格。

　　社会组织信用

　　民政部考虑建社会组织“黑名单”

　　昨日，民政部民间组织管理局副局长廖鸿表示，2013年，将社会组织纳入国家社会信用体系建设的工作已经起步，下一步，民政部将加强社会组织信用体系建设，考虑建立社会组织“黑名单”等制度。

　　民政部民间组织管理局社团管理一处处长高成运说，社会组织信用体系建设已经作为社会诚信的重要内容，纳入国家社会信用体系建设规划纲要。社会组织信用体系建设将重点包括五方面内容，一是建立社会组织法人单位信息资源库；二是健全社会组织信息公开制度；三是将诚信内容纳入各类社会组织章程，完善社会组织分类评估标准体系；四是发挥行业协会在行业信用体系建设中的重要作用；五是加强对社会组织的执法监察和违法查处力度。

　　据了解，2013年，民政部在对社会组织放宽准入、减少前置审批的同时，注重加强事中、事后监管，加强执法监察工作。全国共办理社会组织行政执法案件5829件，是2012年的4倍多。

　　统计显示，截至2013年三季度末，全国共登记社会组织51.13万个，其中社会团体27.4万个，基金会3300个，民办非企业单位23.4万个。